Buenos Aires, 11 de Agosto de 2008

Con una gran convocatoria se desarrolló la Audiencia Pública para ampliar la General Paz


El pasado viernes en el Club Estudiantes de Caseros se realizó la Audiencia Pública, convocada por la Resolución del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios N° 606/2008, con el objeto de someter a consideración pública el Proyecto de Ampliación de la Av. General Paz.

Unas 500 personas asistieron a la Audiencia que contó con la participación de más de 50 oradores entre vecinos, usuarios particulares, organizaciones sociales, municipios, instituciones públicas y privadas.

Por primera vez el Estado Nacional convoca abiertamente a todos los interesados a expresar sus opiniones, con el objetivo de incorporar al proyecto todas las modificaciones que se consideren beneficiosas, no sólo desde el punto de vista vial, sino también en lo que hace a seguridad, medio ambiente, paisajismo, etc.

El proyecto apunta, en el tramo de la Av. General Paz, comprendido entre el Acceso Oeste y la Av. Lugones a los siguientes objetivos: Reducir el congestionamiento vehicular en las calzadas centrales de la Av. General Paz. Y otorgar mayor fluidez al tránsito de los principales cruces en el tramo citado de la Av. General Paz.


El plazo estimado de realización del proyecto es de 2 años y el monto previsto de inversión alcanza los $ 340 millones. Las obras se prevén ejecutar de manera sectorizada, de forma tal de posibilitar la habilitación de tramos parciales cada 6 meses.

El proyecto contempla

• Aumentar la capacidad de la Av. General Paz en el tramo comprendido entre el Acceso Norte y el Acceso Oeste mediante la construcción de un 4º carril en ambos sentidos de circulación.
• Aumentar la capacidad de la calzada de tránsito pesado en el tramo entre Acceso Norte y Av. Lugones, para lo cual se prevé construir un 3er carril, en sentido al Río de la Plata.
• Disminuir los tiempos de viaje en hora pico entre un 25 y 30 %, logrando ahorros en el consumo de combustible y disminuciones en las emisiones de gases.
• Modificar los Intercambiadores de Tránsito de: Av. Libertador, Acceso Norte/Balbín, Av. de los Constituyentes, Estación Miguelete, Av. San Martín, Av. Beiró y Acceso Oeste.
• Demoler y reconstruir los siguientes Puentes: calle 25 de Mayo, Av. San Martín, Av. Lope de Vega, calle Victor Hugo y Av. Beiró.
• Construir Puentes Nuevos en Av. Libertador, Av. Balbín y Av. de los Constituyentes.
• Ensanchar los siguientes Puentes: FCGBM, FCGU, FCGSM y calles Grecia y Tinogasta.
• Implementar nueva iluminación, señalización, desagües, parquización y la adecuación de pasarelas peatonales.


Financiación del Proyecto

Las obras del Proyecto de Ampliación de la Av. General Paz se financiarán a través de Nación-Fideicomisos que lanzará una operación de Mercado de Capitales con oferta Pública. Se prevé un préstamo puente inicial del Banco Nación Argentina hasta tanto se instrumente la operación de financiamiento citada precedentemente.

El repago de la inversión surgirá de cargos tarifarios específicos a aplicar en las estaciones de peaje de Autopistas del Sol y de Grupo Concesionario del Oeste. Se estima que el 90% del repago provendrá de los cargos específicos a aplicar en Autopistas del Sol y el 10% de los correspondientes a Grupo Concesionario del Oeste.

Las obras serán ejecutadas con intervención del Órgano de Control de Concesiones Viales (OCCOVI) como organizador del proyecto, participando asimismo Autopistas del Sol como gerenciador del mismo.

La Audiencia

La audiencia comenzó a las 11 horas y fue presidida por el secretario de Obras Públicas de la Nación, Ing, José Francisco López, y la directora ejecutiva del OCCOVI Ing. Emma Albrieu.

La encargada de dar comienzo a las exposiciones fue la ingeniera Susana Marinelli, subgerente de Accesos del OCCOVI, quien presentó el plan integral de obras viales en el área metropolitana, y destacó la importancia de la obra Ampliación de Avenida General Paz.

A continuación, el Lic. Fausto Spotorno, del estudio Ferreres, analizó el costo de operación de un vehículo que a valores de julio de 2008 es de 1.166$/km, en el cual el costo de peaje representa 0.03 $/km, o sea menos del 3%. Y destacó que las nuevas tarifas a implementar hasta enero de 2009, implicarán un incremento en el costo de operación de un vehículo de sólo 1.7 centavos por km con un impacto nulo en el IPC.

Luego fue el turno de los proyectistas; el Ing. Miguel Ungaro, el Arq, Carlos Novoa, ambos importantes especialistas viales en diseño geométrico, Ing. Tomas del Carril, estructuralista, miembro de la Academia Nacional de Ingeniería, Ing. Pablo Belenky, profesor de la cátedra de planeamiento del transporte de la Facultad de Ingeniería de la UBA, el Ing. Alejandro Langlois, consultor internacional, el Ing. Pablo Romanazzi, hidráulico, profesor de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de la Plata, el Ing. José Ante, y la Ing. María Ayersa, ambos profesores de la Facultad de Ingeniería de la UBA, los arquitectos Carlos Thayss y Jorge Bayacasal, del estudio Thayss, todos de una vasta y larga experiencia en cada una de sus especialidades, hicieron una larga presentación de todos los aspectos vinculados al desarrollo del proyecto.

En el análisis se contemplaron las aristas más relevantes del proyecto como: el impacto ambiental, la demanda, las mejoras a la circulación, las metodologías constructivas, el plan de trabajo, el impacto en los desagües, entre otros.

Otro de los oradores fue el Arq. Jaime Sorín, decano de la Facultad de Arquitectura de la UBA, quien propuso llamar a un concurso de arquitectos para dotar al proyecto del mejor diseño urbano. “De este modo, no sólo se tendría en cuenta la mejora en la fluidez de tránsito, sino también como mejorar de manera concreta la relación con el entorno urbano”, aseguró.

El Ing. Jorge Felizia, profesor titular de tránsito, en la maestría en ingeniería Vial de la Universidad Nacional de la Plata, y de la Universidad Nacional de Rosario, y profesor en la Escuela de Graduados de Ing. de Caminos de la UBA, quien se desempeña como especialista en el OCCOVI presentó el análisis del Beneficio al Usuario.

Felizia sostuvo que la tarifa a la que se llegaría es tres veces menor que el beneficio que reciben los usuarios, aplicando un método conservador basado en publicaciones de costos operativos de vehículos de la DNV y en un estudio realizado por la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA en el año 2002 y actualizado a la fecha.

La mayoría de los vecinos que expusieron en la Audiencia remarcaron la gran dificultad que se les presenta en la actualidad tanto para cruzar la Avenida Gral. Paz, como para transitarla, ya que “los horarios pico son más largos y se satura hasta los fines de semana”. Varios vecinos y usuarios hicieron propuestas concretas referidas a la circulación del transporte público por calles colectoras, la ubicación de refugios, mejoras en puentes, etc.

En su exposición el presidente de la Asociación Argentina de Carreteras, Lic. Miguel Salvia, apoyó la implementación de nuevos proyectos de ingeniería en el país, y además resaltó los aspectos positivos de la implementación de obras mediante el sistema de peaje.

Por su parte, el Ing. Humberto Olmedo, secretario de Obras Públicas del Municipio de Tres de Febrero, en su alocución, destacó el trabajo conjunto entre el gobierno nacional y todos los municipios en los cuales se enmarca la obra: San Martín, Vicente López, Tres de Febrero y GCBA, para lograr el mejor proyecto, viéndose reflejadas todas las necesidades de los vecinos de la comunidad. Así también, hizo hincapié en la importancia de nuevas obras en la región metropolitana y de la necesidad de las audiencias públicas.

Luego de más de 7 horas consecutivas de exposiciones orales, el cierre estuvo a cargo del presidente de la Audiencia Pública, el secretario de Obras Públicas, José López, quien destacó la gran participación de los vecinos, profesionales y entidades intermedias en un proyecto de vital importancia para el Área Metropolitana de Buenos Aires como es el proyecto de Ampliación de la Avenida General Paz.